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　　9月28日ღ★，由北京城市更新联盟主办的第四届北京城市更新论坛暨第三届北京城市更新周在北京开幕ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯ღ★。活动将在全市范围内持续至10月中旬ღ★，期间包括开幕活动ღ★、政策交流研讨会ღ★、最佳实践经验分享会ღ★、北京城市更新周活动以及闭幕式等系列活动ღ★。北京青年报记者从城市更新政策交流研讨会上获悉ღ★，《北京市城市更新项目规划土地政策应用案例指引》发布ღ★。

　　城市更新ღ★，一头连着城市发展的“大局”ღ★，一头系着群众生活的“要事”ღ★，是存量发展阶段推动城市高质量发展的必然选择ღ★。北京市委副秘书长王灏在致辞时介绍ღ★，在城市更新中ღ★，不少项目直接推动了首都功能的完善ღ★，像西城区力学胡同的腾退空间用作中央单位的加值班宿舍ღ★；模式口ღ★、长辛店等地区成为驻华使节和国际交往的特色空间ღ★；海淀区卫星厂ღ★、鼎好大厦ღ★、中坤广场ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯ღ★、金隅智造工厂等改造成为高科技企业的承载空间ღ★。也有很多项目极大提升了单位面积的效益ღ★、推动了区域经济发展ღ★。比如金隅智造工厂成为城市更新类项目的第一支REITsღ★；朝阳区的朝外BOXღ★、望京小街项目ღ★，更新后的营销额和税收都大幅增加ღ★，特别是望京小街更新运营后ღ★，带动了区域价值的整体提升ღ★。

　　王灏介绍ღ★，“十四五”期间ღ★，北京完成了6700万平方米市属老旧小区改造ღ★，让数万家庭告别“漏雨房”“斑驳墙”ღ★；推动核心区9773户平房院落退租ღ★，82.7万平方米危旧房得到改建ღ★，D级危楼全部无条件纳入拆除改造范围ღ★；300余个老旧厂房“变身”文创园ღ★、科技园ღ★，40个传统商圈焕发新活力ღ★，5366公里老化地下管线项海绵城市项目让城市更会“呼吸”ღ★。这些数字背后ღ★，是城市功能的持续优化ღ★，更是民生福祉的不断升级ღ★。

　　“从增量扩张到存量提质增效不仅仅是一种发展方式的改变ღ★，更重要的是一种发展理念ღ★、发展动力和工作重心的系统性ღ★、根本性的重塑ღ★。”中国城市规划设计研究院副总规划师董珂表示ღ★，“要从依靠土地资本传统的要素投入转向依靠知识ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯ღ★、数据ღ★、技术ღ★、管理等新型要素的投入ღ★，这是一个总的趋势ღ★。”

　　会上ღ★，北京市住建委副主任马綮鸿指出ღ★，存量资源的更新ღ★、改造不同于传统开发建设模式ღ★，需要充分考虑各方主体意愿ღ★，保障合法权益ღ★，需要建立有效的建设ღ★、实施ღ★、运营全生命周期机制ღ★，需要融入运营ღ★、商业ღ★、产业等多元思维ღ★，推动建立政府引导d88尊龙ღ★、市场为主ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯ღ★、公众参与的可持续发展模式ღ★。

　　在城市更新行动中ღ★，各区ღ★、各行业ღ★、各领域涌现出大量的典型项目和创新案例ღ★，比如ღ★，西城区桦皮厂8号楼项目实行装配式的更新ღ★，让危楼居民三个月实现回迁ღ★，把老房子改造成“好房子”ღ★；通州区集中推出一批家园中心ღ★、邻里中心ღ★，以“公益+”理念建设复合型社区综合体ღ★，打造完整社区新标杆ღ★；经开区城市更新进入亦庄模式2.0版ღ★，火箭大街ღ★、星网蓝谷ღ★、天空之境等项目为高精尖产业快速落地提供了大量优质空间载体ღ★，支撑产业转型升级ღ★。

　　据了解ღ★，“十四五”以来ღ★，海淀区共有34个城市更新项目获评北京市城市更新示范项目ღ★。海淀区副区长马光耀在会上介绍ღ★，过去几年来尊龙时凯ღ★。ღ★，海淀区推进实施城市更新ღ★，总计推动项目共计671项ღ★，涉及改造面积约3744万平方米ღ★。其中ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯ღ★，居住类更新项目341项ღ★，约913万平方米ღ★，1366栋居民楼完成了更新ღ★，惠及群众116500余人ღ★；产业更新类项目42项ღ★，释放产业空间约242万平方米ღ★；棚户区ღ★、城中村村庄腾退尊龙凯时首页ღ★。ღ★、环境整治等各类搬迁类项目41项ღ★，腾退居民约1.8万余户ღ★，安置居民超6万人ღ★，拆迁腾退面积约730万平方米ღ★；中关村东区ღ★、京张铁路遗址公园和“清河之洲”项目引起社会的强烈反响ღ★，产生了良好的示范效应d88尊龙ღ★。

　　北京市规划自然资源委总规划师石晓冬介绍ღ★，北京从“十四五”时期采取了全市遴选示范案例的方式ღ★，因为城市更新的项目成千上万d88尊龙ღ★，在选取北京市城市更新示范项目时ღ★，考虑了六个方面的因素ღ★，包括ღ★：涵盖不同类型ღ★；坚持规划引领ღ★，鼓励成片更新ღ★；以社会资本参与项目为主ღ★；项目具有一定规模和影响力ღ★；项目具备可实施性ღ★；项目具有典型性ღ★、推广性ღ★。根据这几个条件筛选了405个项目ღ★，类型分为居住类ღ★、产业类ღ★、设施类ღ★、公共空间ღ★、区域类ღ★。同时很多北京的项目得到住建部的认可ღ★，全国推广ღ★。其中ღ★，在居住类项目中ღ★，大栅栏观音寺片区通过有机组合ღ★，打破了原来院落边界d88尊龙ღ★，通过院落之间的连通ღ★、共融ღ★，提高资产的利用效率ღ★；桦皮厂8号楼危旧楼改建项目应用新技术ღ★，大量压缩了居民周转的时间ღ★，节约了成本ღ★，取得了实效ღ★；在产业类项目中ღ★，海淀区卫星制造厂ღ★、首钢四高炉等都是优秀代表ღ★。

　　为精准有效做好企业服务ღ★，激发市场活力ღ★，会上特别发布了《北京市城市更新项目规划土地政策应用案例指引》（简称“《指引》”）ღ★，共收录了19个具有代表性的案例ღ★，为各类城市更新项目实施提供了可参考借鉴的政策应用实践样本人生就是博ღ★。ღ★。

　　北京市规划自然资源委副主任牛锐解读称ღ★，从编制特点看ღ★，《指引》剖析实操案例ღ★，分类分区分阶段精准匹配政策要点ღ★，让主体找得准ღ★、用得对ღ★。一是类型上ღ★，对应市场主体诉求集中的更新场景d88尊龙ღ★，按照居住类ღ★、产业类ღ★、区域综合类ღ★、公共空间类ღ★、设施类等d88尊龙ღ★，分类梳理规划土地政策的应用情况ღ★。二是在区位上ღ★，案例涵盖了首都功能核心区ღ★、中心城区ღ★、城市副中心ღ★、多点地区与生态涵养区ღ★，明确适配于各类型项目的政策核心条款以及使用方式ღ★。三是环节上ღ★，先租后让ღ★、用地功能混合使用ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯ღ★、消防设计指南等政策覆盖土地供应ღ★、规划编制ღ★、方案审查等关键节点ღ★，企业可按项目实施阶段快速匹配ღ★。

　　从编制重点来看ღ★，《指引》回应市场主体诉求ღ★，强化规划引领与政策应用指引ღ★，让路径更清晰ღ★、更适配ღ★。

　　设置政策应用情况章节ღ★。对应项目权属情况ღ★、规划情况ღ★、更新方式ღ★，标明应用政策具体条款ღ★，帮助市场主体找到政策的核心要点ღ★，明确操作路径ღ★。例如ღ★，在城市更新项目土地价款核定方面ღ★，朝阳区三里屯北街31号改造项目ღ★，地上用途转化按土地使用权市场价格90%核定ღ★，地下经营性空间按政府土地收益80%核定ღ★，目前该项目已申请办理补充协议ღ★，并完成地价评估评审工作ღ★。

　　在城市更新项目用地混合配置方面人生就是搏ღ★，ღ★，昌平区清华南口国重基地项目ღ★，由工业用地转化为工业研发用地ღ★，配建了约12%的办公用房ღ★、接待中心ღ★、食堂尊龙凯时登录ღ★，ღ★、学生公寓ღ★、博物馆等ღ★，并兼容市政设施人生就是拼搏ღ★、项目配套设施总规模不超过15%ღ★。

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